Розничная продажа, реклама и курение табака ограничены
- Подробности
- Опубликовано: 28.02.2018 09:35
- Просмотров: 307
23 февраля Президент РФ подписал Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Закон). Документ существенно изменяет правила розничной продажи табачной продукции, устанавливает полный запрет ее рекламы, а также новые ограничения, связанные с курением.
Продажа табачных изделий в розницу
Закон устанавливает правила, которые существенно ограничат розничную продажу табачных изделий. Большая часть данных правил действует с 1 июня 2014 г. Среди нововведений можно отметить следующие.
1. Расширен перечень мест, в которых не допускается розничная торговля табачными изделиями. Это железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции метрополитена, аэропорты, морские, речные порты, гостиницы и др. Исключение - магазины беспошлинной торговли.
2. Установлены требования к местам розничной продажи табачных изделий. Такую продажу можно осуществлять только в магазинах и павильонах. Магазин должен представлять собой здание (либо его часть), которое обеспечено специальными помещениями (торговыми, подсобными и др.). Павильон должен быть строением, имеющим торговый зал и рассчитанным на одно или несколько рабочих мест.
Таким образом, запрещена розничная продажа табачных изделий иными способами и в иных торговых объектах, в том числе киосках, которые не являются объектами недвижимого имущества или не имеют торгового зала. Исключение предусмотрено только для населенных пунктов, в которых магазины и павильоны отсутствуют.
3. В торговом зале запрещено выкладывать и демонстрировать табачные изделия. Вместо этого продавец обязан предоставить перечень табачной продукции. Законом предусмотрены требования к его содержанию: все названия должны быть отпечатаны одним шрифтом; необходимо использовать буквы черного цвета; наименования должны перечисляться в алфавитном порядке с указанием цены; не допускается использовать графические изображения и картинки.
4. Запрещена торговля табачными изделиями дистанционным способом (в том числе и через Интернет), а также торговля с использованием автоматов.
За нарушение вышеперечисленных правил предусмотрена административная ответственность (ст. 14.15 КоАП РФ) в виде штрафа, размер которого для организаций может составить от 10 до 30 тыс. руб., а для предпринимателей - от 1 до 3 тыс. руб.
5. Цену на табачные изделия предлагается сделать практически фиксированной - государство определяет не только максимальную стоимость одной единицы продукции, но и минимальную, а продавец может устанавливать цену только в этих пределах. Минимальная розничная цена согласно Закону будет составлять 75 процентов от максимальной, которая определяется в соответствии со ст. 187.1 НК РФ. Условие о введении минимальной розничной цены вступило в силу с 1 января 2014 г.
За нарушение правил ценообразования ответственность установлена ст. 14.6 КоАП РФ.
Запрет на курение табака в общественных местах
Согласно Закону увеличено количество мест, где запрещено курение табака.
С 1 июня 2013 г. запрещено курение на многих объектах транспортной инфраструктуры (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, речные порты, аэропорты и т.п.).
С 1 июня 2014 г. запрещено курение в следующих местах:
- барах, кафе и ресторанах (помещениях, предназначенных для оказания услуг общественного питания);
- гостиницах, хостелах, кемпингах и т.п. (помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, услуг коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания, услуг размещения туристов для временного проживания);
- поездах дальнего следования во время перевозок пассажиров;
- судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозке пассажиров (для них возможно исключение по решению собственника судна при наличии специально выделенных мест);
- на пассажирских железнодорожных платформах пригородных поездов.
Установленный Законом перечень мест, в которых запрещается курение табака, не является исчерпывающим. Органы госвласти субъектов РФ наделены полномочиями запрещать курение и в иных общественных местах.
.
Реклама табачных изделий
В соответствии с Законом с 1 июня 2013 г. реклама табачной продукции полностью запрещена. В документе содержится перечень приравненных к такой рекламе действий, которые запрещено совершать. К данным действиям, в частности, относятся:
- использование и имитация табачного изделия для других видов товаров, не являющихся табачной продукцией, при производстве таких товаров, оптовой и розничной торговле ими;
- бесплатное распространение табака и табачных изделий среди населения, в том числе в качестве подарка.
Запрет коснулся и такого способа продвижения на рынке табачной продукции, как использование в рекламных целях произведений искусства. Во вновь создаваемых аудиовизуальных произведениях запрещено демонстрировать табачные изделия и процесс их потребления. Исключение предусмотрено в отношении произведений, предназначенных для взрослых, - в них демонстрацию или употребление табака допустимо изображать, если соответствующий процесс является неотъемлемой частью художественного замысла.
Также запрещено спонсорство распространения табака. Под ним понимается любой вид вклада в любое событие с целью прямо или косвенно стимулировать продажу табачного изделия или употребление указанной продукции.
За нарушение законодательства о рекламе для рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ) в виде штрафа, размер которого для юрлиц может составить от 100 до 500 тыс. руб., а для предпринимателей - от 4 до 20 тыс. руб.